6 и 7 апреля 2023 года в Москве пройдет XXIV Форум по интеллектуальной собственности – главная встреча года экспертов по теме ИС: инхаус-юристов, консультантов, патентных поверенных. Ключевыми темами для обсуждения станут новые правовые режимы, связанные с работой в условиях санкционных ограничений, трансграничные споры, последствия ухода из России иностранных брендов и компаний, параллельный импорт.
Одна из практических сессий будет посвящена организации работы с ИС в стратегических отраслях экономики и производства. О нововведениях в управлении интеллектуальной собственностью в ракетно-космической промышленности в эксклюзивном интервью Trinity Events Group рассказывает Анна Гращенкова, директор Единого отраслевого центра интеллектуальной собственности АО «Организация «Агат».
– Анна, если говорить об итогах минувшего 2022 года: как сильно он повлиял на ход развития отрасли интеллектуального права и интеллектуальной собственности? Какие новые практики вошли в жизнь, какие прецеденты особенно запомнились вам?
2022 год стал годом больших перемен в мире интеллектуальной собственности!
С 01.01.2022 вступил в силу Федеральный закон от 22.12.2020 № 456-ФЗ «О внесении изменений в части вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 22.12.2020 № 456-ФЗ), а также нормативные правовые акты, необходимые для его реализации.
В связи с этим нам пришлось пересмотреть ряд отраслевых регламентов, дополнить и скорректировать некоторые бизнес-процессы в периметре отрасли.
Также в 2022 году совместно с коллегами мы принимали активное участие в подготовке новой редакции ГОСТа «Система разработки и постановки продукции на производство. Патентные исследования. Содержание и порядок проведения». Несмотря на существующее на сегодняшний день разногласие по ряду вопросов, мы продолжаем работу с коллегами и надеемся, что в ближайшее время специалисты смогут пользоваться обновленной с 1996 года редакцией ГОСТа.
В качестве интересных прецедентов могу отметить, что в промышленности, а также в профессиональном сообществе мира интеллектуальной собственности сложилось неоднозначное понимание вступивших в силу норм Федерального закона от 22.12.2020 № 456-ФЗ, а именно, понимание или, если корректно сказать – «непонимание» нового термина «результат интеллектуальной деятельности, непосредственно связанный с обеспечением обороны и безопасности». Путаница возникает сразу по двум направлениям. Во-первых, новую категорию результатов часто связывают со сферой назначения создаваемых результатов, что в корне неверно. Следует напомнить, что в настоящее время законодательством предусмотрена возможность отнесения к одной из 4 сфер назначения, а именно – гражданской, военной, специальной или двойной. В соответствии с п. 2 ст. 1240.1 ГК РФ, природа возникновения результатов интеллектуальной деятельности, непосредственно связанных с обеспечением обороны и безопасности, связана не со сферой назначения, а с основанием создания таких результатов.
Таким образом, некорректно ставить знак равенства между результатом военного, специального или двойного назначения и «результатом интеллектуальной деятельности, непосредственно связанным с обеспечением обороны и безопасности».
Во-вторых, в настоящее время отмечаются попытки оформления результатов интеллектуальной деятельности, созданных (полученных) до 01.01.2022 года в рамках государственных программ или при выполнении государственного оборонного заказа, осуществление которых обеспечивают федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные в области обороны, обеспечения безопасности, внешней разведки, в сфере государственной охраны, внутренних дел, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, оборота оружия, частной охранной деятельности и вневедомственной охраны, либо являющиеся собственными разработками указанных федеральных органов исполнительной власти или подведомственных им государственных учреждений, созданными за счет субсидий или средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы, в качестве «результата интеллектуальной деятельности, непосредственно связанного с обеспечением обороны и безопасности».
В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 22.12.2020 №456-ФЗ, положения статьи 1240.1 ГК РФ не применимы к результатам интеллектуальной деятельности, созданным до 01.01.2022 (даты вступления в силу 456-ФЗ). Следовательно, ранее созданные результаты не могут быть отнесены к категории «результат интеллектуальной деятельности, непосредственно связанный с обеспечением обороны и безопасности», и в отношении них должны применяться нормы регулирования, относящиеся к «обычным» результатам интеллектуальной деятельности.
– Как лично вы, ваша команда изменили свою работу и подходы к ней в минувшем году? Повлияли ли на это санкции, новая логистика, параллельный импорт?
Управление правами на результаты интеллектуальной деятельности абсолютно в разных отраслях является очень важной составляющей, особенно в период, когда на нашу страну оказывается сильное санкционное давление. В условиях перестройки рынка и динамично изменяющейся экономики нам приходится изменять подходы и перестраивать работу в рамках текущих и начинаемых проектов. Анализ и постоянное исследование мировых практик работы с интеллектуальной собственностью, а также накопленный опыт позволяют оперативно реагировать и вырабатывать новые подходы для создания правовых и экономических условий для эффективного использования результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих как Российской Федерации или Госкорпорации «Роскосмос», так и организациям ракетно-космической промышленности.
Начиная с 2018 года, нами разработана единая нормативная правовая база, выстроены бизнес-процессы взаимодействия Госкорпорации «Роскосмос» с организациями на всех этапах жизненного цикла РИД. Сегодня они работают, и на основании результатов практического применения мы имеем возможность оптимизировать их и – при необходимости – оперативно корректировать.
– Ваш доклад на грядущем Форуме будет посвящен системе управления интеллектуальной собственностью в ракетно-космической промышленности. Как устроен жизненный цикл управления ИС в вашей сфере? Чем он отличается от, например, процессов управления ИС в фарме или промышленности?
При построении системы управления интеллектуальной собственностью необходимо учитывать все стадии жизненного цикла результата интеллектуальной деятельности: от идентификации, обеспечения правовой охраны, учета, до внедрения (использования), мониторинга и контроля, а также защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности.
Под системой управления интеллектуальной собственностью в ракетно-космической промышленности понимается взаимоувязанный и формализованный процесс взаимодействия участников всех уровней (от государственного заказчика до исполнителя, включая порядок взаимодействия подразделений), направленный на оформление прав на результаты интеллектуальной деятельности, государственный учет, принятие на бухгалтерский учет, распоряжение правами, а также их коммерциализация, включая внедрение результатов НИОКР в производство, как в рамках государственного оборонного заказа, так и при реализации коммерческих проектов. Основной принцип нашей работы – «Без выстроенного бизнес-процесса не будет результата».
Стоит отметить, что система управления интеллектуальной собственностью имеет определенные особенности и ограничения, в первую очередь накладываемые нормативными документами, регламентирующими процесс создания (исследования, разработки, экспериментальной отработки, изготовления опытных образцов, летных испытаний), серийного производства, эксплуатации, обеспечения качества и надежности изделий ракетно-космической техники.
Основными этапами создания образцов ракетно-космической техники являются:
- научно-исследовательские работы (НИР);
- аванпроект (техническое предложение);
- эскизный проект;
- разработка рабочей документации (РД) на опытные изделия комплекса и макеты;
- изготовление макетов и опытных изделий комплекса, автономные испытания (АИ) и корректировка РД;
- изготовление опытных изделий комплекса, комплексные испытания (КИ), межведомственные испытания (МВИ) и корректировка РД;
- летные испытания комплекса и его изделий;
- подготовка документации на изделия серийного производства;
- подготовка и освоение серийного производства, изготовление, испытания изделий и корректировка документации на изделия серийного производства;
- ввод в эксплуатацию;
- эксплуатация;
- утилизация.
В этой связи, технологический и правовой аудит в отношении созданных результатов проводится на этапах согласования актов приема-сдачи работ/оказанных услуг по исполняемым государственным контрактам. Практическое применение результатов интеллектуальной деятельности, созданных в процессе выполнения работ по государственным контрактам на НИОКР, осуществляется по факту создания результата и находит свое отражение в том числе – в конечном материальном изделии, а также в дальнейших работах или на последующих этапах создания космических комплексов и систем.
Таким образом, использование результатов интеллектуальной деятельности происходит при разработке и изготовлении конечного продукта в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации для различных видов результатов интеллектуальной деятельности.
– Чтобы говорить более предметно, с какими результатами интеллектуальной деятельности вы работаете? Какие проекты, какие РИД наиболее интересны и перспективны?
В арсенале ракетно-космической промышленности – достаточно широкий спектр результатов, охраняемых различными формами правовой охраны, включая селекционные достижения. Область техники и направления применения результатов интеллектуальной деятельности, с которыми нам приходится работать, очень обширны.
Предприятия ракетно-космической промышленности являются разработчиками продукции практически во всех направлениях экономики: от простых изделий, используемых в бытовой жизни наших граждан, до сложнейших изделий, решающих задачи государственного масштаба. Результаты создаются как в рамках государственных программ или при выполнении государственного оборонного заказа, так и в рамках инициативных работ, в том числе – при диверсификации производства в рамках задачи по увеличению доли производства гражданской продукции.
По моему мнению, кроме продуктов основного бизнеса, наибольший интерес представляют результаты, получаемые в рамках целевых работ (космические эксперименты) на Российском сегменте Международной космической станции (МКС). Данное направление, реализуемое под контролем Госкорпорации «Роскосмос», позволяет, с одной стороны, выявлять и обосновывать принципиальную возможность применять и реализовывать наиболее результативные продукты и технологии, получаемые вследствие подготовки и проведения космических экспериментов на МКС; с другой - представлять в наиболее выгодном ракурсе для потенциальных заказчиков любого уровня (исследователей, изготовителей, потребителей) инновационные космические технологии с обоснованным конкурентным преимуществом каждого продукта или технологии.
Одним из важных факторов следует назвать уникальность фундаментальной исследовательской базы каждого такого продукта, либо технологии, заключающейся в использовании совершенно уникальных условий (например, микрогравитация) и оборудования (часто созданного в одном экземпляре для реализации конкретного эксперимента) для его проведения.
В результате мы имеем на рынке передовые и уникальные технологии, проверенные космосом.
– Какие проблемы испытывает отрасль?
На мой взгляд, к сожалению, уже длительный промежуток времени существенной проблемой является нехватка профессиональных кадров. В образовательной системе до сих пор лишь в нескольких ВУЗах интеллектуальная собственность рассматривается как новая специальность. А право, экономика и управление интеллектуальной собственностью – как новые специализации для юристов, экономистов и менеджеров – в рамках государственного сектора попросту отсутствуют при подготовке инновационных кадров в России.
Эффективное управление правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности, созданных за счет средств федерального бюджета, требует от специалиста специфических знаний и опыта, которыми, в силу особенностей, стоящих перед государственными заказчиками задач, обладают, как правило, только сотрудники федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций (государственных заказчиков), поэтому необходимые квалификации не востребованы и, следовательно, отсутствуют на конкурентном рынке услуг в сфере интеллектуальной собственности, который ориентирован на результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие коммерческим компаниям.
– Встречаетесь ли вы в вашей работе с защитой IT-решений? Важно ли уделять внимание этому направлению?
Почти ежедневно. Организациями ракетно-космической промышленности разрабатывается колоссальное количество программного обеспечения, только представьте объем номенклатуры при том, что практически любое изделие космической техники работает на основе программного обеспечения (от простых аппаратных программ для приборов до сложнейших систем управления космическими аппаратами, фондом данных дистанционного зондирования земли и работой всей космической инфраструктуры).
В век цифровых технологий многие из организаций ракетно-космической промышленности переходят на цифровое проектирование, что неизбежно увеличивает объемы организационных и правовых задач, связанных с использованием интеллектуальной собственности, и мы их решаем.
В связи с этим, в целях минимизации рисков, возникающих при создании и приобретении программного обеспечения, мы уделяем огромное внимание этому направлению, и в каждом конкретном случае стараемся анализировать источники создания или приобретения программного обеспечения, схемы и участников процессов, связанных с созданием и приобретением прав, в том числе – при использовании программного обеспечения, распространяемого на условиях открытой лицензии.
– Анна, по вашим ожиданиям, какие тренды будут задавать развитие отрасли ИС в 2023 году? На что бы вы посоветовали юристам сейчас обратить особенное внимание?
В первую очередь, наверное, нужно говорить о повышенном внимании к управлению данными, регулирование которых далеко от идеала.
Конечно, не стоит забывать о необходимости цифровой трансформации управления интеллектуальной собственностью. Мы в отрасли уделяем особое внимание этому направлению, активно работаем в тесном взаимодействии с нашими организациями, в том числе – в рамках проекта по созданию единого электронного архива и базы данных продуктов и технологий ракетно-космической промышленности.
У нас также есть несколько проектов за периметром отрасли, например, использование IPChain платформы, с помощью которой мы планируем упростить процедуру ввода объектов своей интеллектуальной собственности в экономический оборот. Необходимость использования современных цифровых решений обусловлена постоянными изменениями и большими объемами информационных потоков, которые неизбежно влияют на модели трансфера технологий.
Еще одним интересным проектом в прошлом году стала совместная разработка Госкорпорации «Роскосмос» и российской блокчейн-компании Web3 Tech Блокчейн-сервиса IP Guard, которая получила приз за I место в номинации «Автоматизация работы с объектами ИС» в рамках IV Российской Премии в области интеллектуальной собственности «Intellectual Property Russia Awards».
Блокчейн-сервис IP Guard позволит правообладателям сократить затраты и время на выявление нарушений прав на их товарные знаки и другие объекты интеллектуальной собственности. Прямое взаимодействие внешних исполнителей с правообладателями проходит через прозрачную систему отслеживания выполнения заданий и выплаты вознаграждений, работающую независимо от всех участников.
Это прекрасные примеры организации взаимодействия участников рынка как по направлению обеспечения охраны, так и по направлению защиты прав. Думаю, что в рамках оборонно-промышленного комплекса также необходимо уделять больше внимания и развивать направление создания среды взаимодействия государственных заказчиков и промышленности в целях обеспечения взаимного трансфера технологий, например, с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 28.06.2021 № 378.
– Почему лично для вас кажется интересным участие в грядущем Форуме по Интеллектуальной собственности?
После многочисленных ограничений, связанных с пандемией коронавирусной инфекции и гриппа, и использования онлайн–формата для проведения переговоров, совещаний, участия в публичных мероприятиях, да и просто дружеских встреч с коллегами через экран монитора, хочется восполнять нехватку очного общения, которое не может заменить ни один другой формат.
Что важно для меня в грядущем Форуме по Интеллектуальной собственности? Думаю, что это еще одна возможность обменяться мнениями с коллегами, практикующими экспертами по интеллектуальной собственности, которые в моменте могут обсудить самые актуальные вопросы из всех отраслей экономики, конечно, рассказать о вызовах, возможностях и практике решения сложнейших вопросов реализации мероприятий по выстраиванию системы управления интеллектуальной собственности в ракетно-космической промышленности.
Подробный разбор кейсов, общение с профессионалами, ответы на главные вопросы из первых уст – на площадке XXIV Форума по интеллектуальной собственности. Главная встреча года для экспертов по теме ИС по традиции объединит инхаус-юристов, специалистов по интеллектуальной собственности, консультантов и патентных поверенных. 6 и 7 апреля 2023 года в офлайн и онлайн – форматах.